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基于ＳＷＯＴ分析的安徽软件产业发展研究

摘要：近年来，安徽软件产业飞速发展，取得了长足的进步，但与沿海省市相比，仍存在较大差距。在此背景下，通过SWOT分析法，对安徽软件产业的内部优势和劣势、外部机会和威胁进行了阐述和归纳，并以此为基础，从人才战略、品牌战略、产业联盟、融资渠道、外包业务等方面提出了发展安徽软件产业的战略措施。 软件-[飞诺网FENO.CN]
　　 关键词：SWOT；安徽；软件产业

软件产业是我国面向21世纪生存发展的战略性产业，在国民经济体系和社会生产中具有广泛的渗透性和增值性。软件产业以高附加值、高科技水平的特点在信息产业中占据重要地位，能够极大地推动传统产业的改造、产业结构的发展。我国软件产业发展始于上世纪80年代，2000年以来，软件产业总销售额几乎每年以比GDP快3—4倍的速度增长，2006年我国软件产业总产值达到4800亿元，比2005年增长23.1％。

由于软件业在经济增长中的重要地位，政府和社会支持、鼓励、期待软件产业加速发展，以带动传统经济的增长，已经成为共识。安徽省软件产业近几年来发展迅速，并形成了一定的产业规模。截至2005年，安徽省软件企业达200多家，从业人员近万人，累计完成产值过百亿元，年产值平均增幅约为40％。自2001年以来，安徽省软件产业销售收入以年均45％的速度大幅增长。2005年全省202家软件企业实现销售收入35亿元，较上年增长63.6％。有必要对安徽信息产业的现状做全面细致的分析和考察，进而提出相应的策略和建议。

1 安徽省软件产业的SWOT分析

1.1　优势分析

(1)政策优势。各级政府、职能部门都重视软件产业的发展。随着国家鼓励软件产业发展的文件相继出台与实施，安徽省也出台了《鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策规定》和《关于进一步加快我省软件产业发展的意见》，制定了相关配套政策措施。合肥软件园、芜湖软件园也制定了一系列优惠政策，形成了有利于软件产业发展的较完整的政策体系，为发展软件产业营造了不断优化的环境。

(2)人力资源优势。安徽省省会合肥市是国内著名的科学、教育基地，拥有中国科学技术大学、合肥工业大学、安徽大学等30多所大学，50多所专科学校，全部在校生总数高达26万人以上。中国科学院合肥物质研究院、国家同步辐射实验室(中国科学技术大学)等为代表的研究单位200余所，各类专业技术人才23万人以上。

(3)自主知识产权的技术优势。安徽软件产业的起步和发展，一直是以伴随着自主开发软件产品规模的迅速壮大而日新月异的。美亚光电的色选机软件、讯飞的中文语音系列软件、现代电视的视频播放系统和测试设备、科力的ITS以及四创的天气雷达软件等都是安徽软件行业发展中的杰出代表。2004年。安徽省软件产品销售收入占企业总收入的39％，而自产软件产品收入占软件产品销售收入的83.08％。

1.2　劣势分析

(1)软件企业规模偏小，没有形成成熟的开发模式，难以造就聚集效应。总体上，安徽与我国发达省份的软件行业差距较大。销售收入一直徘徊在只占全国1％左右的水平。个体上，安徽软件企业规模和销售收入普遍偏小，2005年只有5家软件企业的销售收入超过亿元，销售收入在千万元以下的占绝大多数。这种格局导致大多数中小软件企业滞留在低水平竞争层面，企业劳动生产率水平较低，软件产品利润较低，缺乏强劲竞争力，难以与实力雄厚的竞争对手相抗衡。

(2)软件产业总体发展不平衡。安徽省软件产业的重心主要集中在合肥地区，近几年芜湖软件园的发展虽然取得了明显进步，但总体实力尚待进一步提高，巢湖、马鞍山、铜陵等只零星分布一些小型软件企业，而皖北地区则基本上是空白。

(3)优秀人才流失严重，遭遇人才发展瓶颈。优秀人才向外单方面流动现象已成为制约软件企业发展的难题之一，人才优势并没有支持起安徽在软件产业的相应地位。据统计，安徽有4160人直接从事软件产业，其中大学本科以上的占72％，有些企业甚至高达90％以上。行业中不乏博士、硕士等高级人才，但高级软件设计人员匮乏。系统分析员占3.5％，系统设计员占4.5％，比例过低，人才结构不合理。据估计，合肥软件行业人员流动率高达40％。

(4)资金不足，投融资渠道不畅。安徽省软件企业大多是依靠自身内部积累发展起来的，资金投入严重不足。政府管理部门对软件企业的扶持和引导也缺乏同定资金渠道，风险投资数量少、规模小，机制不完善。投融资渠道单一，致使软件企业发展受到限制，已有产品也难以形成品牌效应。

1.3　机会分析

(1)软件产业本身的特点使经济落后地区有机会后发制人，从而实现软件产业带动经济发展的良好前景。软件产业本身不像信息产业中其它子产业那样，只能先在发达国家发展，再向发展中国家转移，相反可能在一些有人力资源优势和政策优势的发展中国家发展。国际上的印度政府实施“产业倾斜”政策，重点发展软件业，从而在全球软件产业中占据举足轻重的地位。这也充分说明，经济发展相对落后的地区只要发展战略得当，是可以在经济总体水平落后的情况下实现软件产业的超前发展的。

(2)中国软件外包市场迅速增长，软件外包规模日益扩大，为安徽省承接软件外包业务提供了良好契机。按照2002—2005年的增长趋势预计，中国软件外包规模2009年将达到45.60亿美元。在软件外包市场迅速增长的背景下，安徽省依托软件产业发展的良好基础、软件园的聚集效应、合肥的科教资源以及独特的地缘优势完全可以在这个市场中争得越来越多的份额，提升自身在外包业务中的地位。

(3)软件市场需求旺盛也为安徽软件产业提供了不断发展的动力。软件产业作为一个正处于成长期的产业而言，消费者对其产品的需求本身就处于一种成长的时期。与此同时，国家大力推进国民经济和社会信息化，电子政务、企业信息化、区域信息化、社会信息化等信息化重大工程的实施，也形成了巨大的市场需求。而安徽省软件目前是以应用型为主，在管理软件、控制软件等方面的开发应用积累了丰富的经验，迎合了宏观和微观消费者旺盛的需求。

(4)安徽省不断加快融入长三角的步伐，为安徽软件产业的发展壮大创造了良好的环境。对安徽来说，加速融入长三角，与长三角无缝对接，努力实现与长三角优势互补、联动发展，一方面有利于安徽吸引更多的国内资本，另一方面还能利用长三角这个平台，更多地吸引境外跨国公司在安徽设立生产基地、分支机构，引进相应的资金流、技术流、人才流、信息流。具体到软件产业，长三角是全国举足轻重的软件产业基地，软件产业现在是长三角地区一个增长快速、庞大而又极具优势的产业。对于安徽的软件产业来说，主动融入长三角不但可以得到上述机会，还可以在未来长三角信息产业的一体化中找 到自己的合适位置，在长三角软件产业统一的人才市场、技术市场中统筹协调，避免盲目，合理发展。

1.4　威胁分析

(1)东部沿海地区软件产业发达。软件企业实力雄厚，安徽软件业在竞争中处于不利位置。数据显示，北京和广东两省市软件企业认定数均已超过了2000家，200人以上的软件企业也分别超过了100家。其次，上海、江苏、浙江、辽宁等省市的软件企业基本上在500—1000家之间，200人以上的企业分别有30家到100家不等。相比之下，安徽省则显得“瘦弱”许多：软件企业总数不超过500家，而且大部分是员工在100人以下的小规模企业。

(2)我国软件产业在参与国际市场角逐时竞争力较弱，安徽作为我国软件产业价值链的低端，遭遇的挑战更大。在国内外软件市场竞争日益激烈的今天，我国软件产业面临的一个很现实的问题是软件产业的总体规模还比较小、软件企业普遍规模较小以及国际竞争力较弱等问题。从国内软件市场需求来看，软件产业占电子信息产业销售收入比重还不到10％，在国内软件市场需求中也仅占不到40％的份额，而跨国企业在我国市场占将近60％的份额。

2　发展安徽软件产业的战略

2.1 实施人才战略。加速软件人才队伍建设，突破人才瓶颈，抑制人才外流的现象

如上所述，省内人才资源虽然比较丰富，但人才流失也比较严重。各软件企业要重视改善管理和经营环境，创造一个尊重知识、重视人才、有利于发挥人才作用的宽松环境。制定和落实优越的人才政策，建立职工股份制、股份期权制、年薪制等灵活激励机制，让知识作为资本参与分配，做到事业留人、感情留人、待遇留人。

同时要拓宽软件人才培养渠道，面向市场需求，通过学历教育、职业教育、继续教育和培训等多种形式培养人才。加快中国科技大学软件学院、合肥工业大学研究生部等单位培养软件工程硕士的力度，加快初中级软件人才培训机构对软件设计师的培养力度。

2.2　实施品牌战略，壮大骨干企业

实施品牌战略，其主要目的是以技术创新、质量升级、名牌产品为依托，打造一批在国内外市场有明显竞争优势的知名品牌。以名牌产品和著名企业带动安徽信息产业快速发展。要推动企业树立品牌意识，鼓励具有知名度的自主软件品牌的发展；支持软件企业到国外参展；支持软件企业进行国际认证，提高企业管理水平。积极引导软件企业通过改组、联合、兼并收购以及海内外上市发行股票等多种方式，整合资源，培育一批产品附加值高、市场份额大、核心竞争力强、有研究开发能力的优势软件企业，尽快形成一批龙头企业，以增强在国内外市场的竞争力。要重点扶持中科大讯飞、安徽科力新、合肥网讯等一批骨干企业做大做强。从政策、资金、采购、上市等多方面给予倾斜，为安徽省软件企业创造良好的发展环境。促进软件骨干企业的快速成长。

2.3　实施软件企业联盟战略，将安徽软件产业做大做强

在鼓励和确保大企业和骨干企业发展的同时，支持小企业的发展和壮大。针对安徽软件企业普遍规模较小、实力较弱的情形，政策上要鼓励软件大企业与小企业之间进行合作；另一方面，企业要结合自身优势及特点加强与其他企业之间的联合，实现软件企业在基础研发、技术创新、产品合作开发以及销售等方面合作，从而形成完整的软件产业链，提升安徽软件产业的整体竞争力。

2.4　实施高效投融资战略。解决软件企业融资渠道不畅、资金支持不够的问题

如前所述，资金不足，投融资渠道不畅是安徽软件企业普遍面临的问题。政府应广开思路，多形式、多渠道为软件产业发展提供资金支持。建立适用于软件产业发展的风险投资基金，并为风险投资基金的合法经营创造一切便利条件，积极做好招商引资工作。同时要结合安徽省实际，积极鼓励企业参与兼并、收购、控股、大公司联盟。政府要采取财政拨款、信贷、担保等多种方式帮助软件企业的技术项目实现产业化。另外，要大力支持发展前景好但实力相对较弱的软件企业在深圳中小板上市，疏通安徽软件企业的直接融资渠道。

2.5　实施软件外包战略，不断扩大软件企业承接日本软件外包业务。积极拓展欧美软件外包市场

鉴于安徽省软件企业对日本的软件外包已经具备一定基础，应努力将软件外包业务由点扩大到面。例如，每年组织相关高等院校、科研院所、软件企业赴日本进行宣传招商活动：有针对性地开展日语培训，加强安徽省与日本软件人才的交流：加强软件企业之间的联合，开展团队协同开发活动。同时，针对欧美企业在软件外包时重点考虑的五大因素(工资/成本、技术人员素质、特殊技能人才、英语能力和人才数量)，安徽省软件企业应因地制宜，对症下药，积极开拓新的外包市场。